张家口康保县又出了“甲醛白菜”，愤怒的舆论口诛笔伐。日报记者 桑 珊摄“最新一期的普法手册，专门加了常见的案例，给你送一份过来。”8月20日，保定市莲池区东小庄村“法律明白人”张亚杰将最新的普法材料，递给薇光民宿老板徐赞。张家口的调查组已经进入现场，老胡相信这件事将很快被查清来龙去脉，肇事者将受到严厉处罚。在东小庄村，村民们遇到拿不准的法律问题、起了矛盾纠纷，都会先找张亚杰问问。“甲醛白菜”从2012年进入人们视野以来，中间经过14年，就是根除不了。把专业的法律知识转化成听得懂的家常话，让法治成为触手可及的生活工具。

B | 这是因为用甲醛保鲜成本低，诱惑力极大，再重的舆论声讨和处罚风险，也挡不住被抓住低概率和高回报对不法之徒的诱惑。2021年起，我省全面部署开展“法律明白人”培养工作，培养具有较好法治素养和一定法律知识的村民，积极参与法治实践。

C | 如今，像张亚杰这样的“法律明白人”，全省有36.1万余人。这支扎根在群众身边的普法与依法治理工作志愿者队伍，正悄然影响着基层治理生态。“头雁”带“群雁”，矛盾早化解“群众遇到纠纷时，往往先想到找村干部评理。

D | 北方地区因为产大白菜，运输多为短途，吃到“甲醛白菜”的几率比较低，但远离大白菜主产区的地方，这个风险的“幽灵”时不时就会出没。

E | 成为‘法律明白人’，能把矛盾化解在基层、解决在诉前。

F | ”张亚杰介绍，除了“法律明白人”的身份，他还是村里的治保主任。

G | 张亚杰的这份自信，来自一次次成功调解实践。今年4月，东小庄村村民张某在村北就餐饮酒后，与同村村民刘某因口角发生肢体冲突。

据多家媒体采访业内人士和专家得出的估算，一桶工业甲醛不过几十块钱，能让一车十几吨的白菜多撑两三天，刚好覆盖跨省远途运输的窗口期。张某用胳膊锁住刘某颈部，致其头晕目眩。刘某当即报警，双方被带至派出所。获悉情况后，张亚杰第一时间赶到，了解事情经过，陪同刘某前往医院检查。次日待张某酒醒，张亚杰来到他家中劝导。“是我冲动了，我去医院看看他。

H | 在白菜这种按“分”算利润的农产品里，省下的那些钱都是中间商实打实的纯利，有的商贩就因利弃义了。”一番入情入理的劝解后，张某低头承认。刘某住院期间，张亚杰多次电话沟通，进行调解。最终双方达成协议，张某赔偿刘某医疗费、误工费等共计3000元，互不追究。然而一些专家指出，很多人以为保鲜只有两条路：要么用甲醛这种邪招，要么全程上冷藏车。

I | 据了解，实施“法律明白人”培养工程以来，我省重点培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。截至目前，全省“法律明白人”中，村“两委”干部约20.29万人，占比56.2%。

J | 除了将矛盾化解的关口前移，更深层的变化，是让法治真正走进了群众日常。

K | 但其实中间还有一条“准冷链”。上海市农业科学院研究员乔勇进接受媒体采访时表示：“大白菜含水量达95%，采摘后呼吸旺盛，采后预冷是十分关键的环节。8月17日，在定州市盛世豪庭社区，大道观社区党支部书记、“法律明白人”张家豪搬着小板凳，坐到唠嗑的老人中间。通过差压预冷等技术，可以在24小时内使菜体中心温度降至0—1℃。”《中国蔬菜》等专业媒体表示，蔬菜在经过预冷之后，用竹筐、夹冰瓶等把这份“冷气”尽量长久地锁住，就能延长一定保质时间，这样普通货车也能跑。

L | “大爷，要是发现家门口有人扔了一袋垃圾，该怎么办？”面对大爷疑惑的眼神，张家豪从熟悉的生活场景入手，引导大家主动思考，再对照民法典讲解如何处理才合理合法。“传统拉横幅、发传单效果有限，有的群众接过来随手就扔，看不懂也不爱听。

M | ”张家豪说，“法律明白人”来自群众身边，最擅长把专业法条转化成听得懂、记得住的家常话。

N | 10吨菜用甲醛是几十块，用这套“准冷链”多花几百块钱，摊到每公斤也就多花几分钱，从河北运到长三角，零售一斤也就贵不到一毛钱。

o | 如今，越来越多的“法律明白人”活跃在基层一线，将法治种子播撒进田间地头、街头巷尾。线上线下齐发力，培育有实招如何让“法律明白人”真正“明白”？为提升“法律明白人”能力素质，我省印发培养工作推进方案，加强规范管理，有重点、分批次、常态化开展培养工作。

p | 举办省级示范培训班，编写学习教材，开展“线上+线下”培训，提供“实战式”调解平台。同时，依托全国民主法治示范村（社区），开设“法治乡村大讲堂”。老百姓完全承受得起，也愿意花。

q | 但是要把“准冷链”运输搞起来，中间商自己搞不了，田头要有冷库，大白菜装车点得有快检甲醛倒逼，到了消地批发端商家得认，而不是看菜根白不白。现在北京上海等一线城市防“甲醛白菜”做得比较好，倒逼力量强大，蘸了甲醛的白菜一般不太敢往那些地方运。然而只要市场配合不完善，监督体系不完整建立起来，使用甲醛保鲜的邪招就能找到可以钻的缝隙。

有人提议在康保这类夏菜外运大县，可考虑利用现有产地冷藏保鲜设施补贴，多在村口建共享预冷点，那样收购商就可以在砍菜后一小时内，把菜温从25℃降到4℃，按吨付几块钱。今年7月，全省“法律明白人”培训首次采用线上形式，5742人参加培训，推动省级优质普法资源向基层倾斜。各地也因地制宜，探索培养方式，提升“法律明白人”法治素养和履职本领。2023年，定州市被全国普法办列为乡村“法律明白人”作用发挥试点。呼吸热一降，后面加冰筐就行，“准冷链”成本直接压到几百元以内。

r | 如今，定州5548名“法律明白人”有了一个“掌上法宝”——“定小律”智慧普法云平台。根据《中国农产品产地冷链物流发展报告（2024）》显示，“十四五”期间,全国产地冷库库容预计新增约2亿立方米,建设培育了1000个具有仓储保鲜等能力的产地冷链集配中心，产地“最先一公里”的冷链设施正走向田间地头。“每天打开手机就能看‘每日一典’，遇到拿不准的还能在线咨询。”一名“法律明白人”说。

s | 第二，装车点要强制快检。目前，“定小律”智能机器人已进驻143个村（社区）居民微信群，全天候为矛盾纠纷调解提供线上法治服务支撑。有律师接受记者采访时表示：“甲醛属于违法添加的非食用物质类型，虽然能够保鲜，但会导致食品安全产生风险。光熟悉法条还不够，调解需要从实践中积累经验。我省开展“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，将“法律明白人”的乡土优势和村（居）法律顾问的专业优势结合起来，由村法律顾问带着“法律明白人”参与合同签订、纠纷调解，手把手传授经验。张亚杰就是这么一步步练出来的。”尽管甲醛快速检测试纸的结果可能受到样品和操作条件等因素影响，但便于初筛，所以应该在田头收购点配几块钱一条的试纸，装车前随机抽，一旦发现问题，最终核验确切检出，就用刑责兜底，整车扣押，按生产销售有毒有害食品查办，而不是罚几千块钱了事。那样一来违法代价的预期就会变成倾家荡产。

t | 第三，专家们建议，要让中间商更有动力守规矩。“自己学透了，才能讲到村民心里，赢得越来越多的信任。销地批发端要对持有“无甲醛检测合格证”的合规菜品给予微量溢价，一车多回几百块钱，刚好覆盖“准冷链”的花费。那样一来，转运经销商结账后会发现“不蘸甲醛比蘸甲醛赚得多”，不用劝，他们自己就会全都把甲醛桶踢了。第四，消费者看得见“无甲醛”才愿意一斤菜多付一毛钱左右。商超菜场应该有最终确认大白菜经过了上述合规转运的能力，应建立严格溯源码制度，要标到产地的镇、标到运输的车、标到菜的批次，有了这一套保障，让大家多花几分钱或一毛钱买一斤大白菜，我相信很多人都会很开心。新领域新探索，服务更完善“昆姐来啦！”8月19日，灵寿县牌楼社区京东快递网点，快递员徐江勇熟络地打起招呼。

u | 来的是社区干部、“法律明白人”李昆。意愿变成实际溢价，钱才能顺着链条流回田头。从长远看要彻底解决甲醛问题，这四根柱子缺一不可。“今天讲劳务权益保障、骑行交通安全、工作期间人身损害赔偿，都是你们关心的事。只建共享冷库，没有甲醛快检，商贩就会绕开；只有快检，但是没有溢价，合规者就会吃亏；只溢价不溯源，钱可能被中间某个环节截走，结果是消费者被耍。”李昆说。快递员们一下子围了上来。面向快递小哥、外卖骑手等新就业形态劳动者，我省扩展“法律明白人”服务内容，队伍边界也在不断拓宽。在曲阳县，聚焦雕刻、定瓷两大特色产业的“法律明白人”培养悄然推开。

现在北京新发地等全国一线城市大型农产品批发市场的做法越来越严格，总体看，中国的食安水平是不断往前走的，我们无需因为又出了一次“甲醛白菜”事件就过度灰心，我们要做的是以解决每个出现的问题为导向，形成食品安全建设的真实加速度。去年，曲阳县司法局专门印发雕刻定瓷行业性法律明白人培养工作推进方案，明确“优先从行业企业负责人、非遗代表性项目传承人、技术骨干等人中选择”。

v | 从事雕刻40余年的王建庄，是省石雕协会会长，2025年成为“法律明白人”。发达社会的重要标志之一就是食品安全的保障性，大幅提升市场销售蔬菜的可溯源性非常高，很细致。“外地一家企业抄袭我的城市雕塑作品，还拿去做了商业宣传！”一次，一位同行急匆匆找上门。而推动食品安全体系不断建立起来的动力是人们的强烈要求以及总的生产力水平的提高、人们也有能力消费更加安全的食品。老胡认为今天的中国已经到了这样的转折点，加强食品安全并非我们社会的负担，而是新的发展机遇和动力。让我们的整个生产和供应链，都拒绝以牺牲安全为代价朝着低价卷，而要朝着公众能够消费得起的更高食安水平向上竞争。王建庄说：“别急，先捋时间线，你的作品什么时候发布的？抖音、展览照片能不能证明你先创作？”指导当事人搜集证据后，王建庄出面与对方沟通，最终促成赔偿和解。“打官司成本太高，中小创作者根本耗不起。无论是“甲醛白菜”还是“毒草莓”，都应该彻底退出中国人的餐桌了。通过行业协会或‘法律明白人’介入，解决成本低、效率高。”遇到复杂案件，王建庄会主动咨询律师或请求司法所协助。